立足商标监管职能 为务县域经济发展提供服务

　　随着我国市场经济快速发展，人民生活水平不断提高，生产消费和生活消费理念日趋成熟，商标作为一项重要的知识产权，已不仅仅是用于区别商品和服务来源的标志，更是企业形象、产品质量、服务水平和企业信誉的综合体现。为帮助企业运用商标树立品牌、争创名牌，提升竞争力，我局立足于商标监管职能，从实际出发，不断创新商标监管思维方式，指导企业和农民申请商标注册，加大对注册商标的保护力度，积极服务工业强县战略和新农村建设，取得了显着成效。我们的主要做法有：

　　一、通过对柳江县商标现状调查，制定柳江县实施商标战略工作方案并贯彻落实。

　　1、我县注册商标现状。目前，我县共有各类企业1180户（不含个体工商户）。注册商标拥有量为136件（其中汽车配件的注册商标12件，运输、物流企业的注册商标则为零，农产品的注册商标1件）。拥有注册商标的企业只占企业总数的9.8%，商标的注册量与我县的企业发展极不匹配。而注册商标比例偏低这种现象在汽车配件行业一样突出。我县有汽车配件企业219户，拥有强大的区位优势，而拥有注册商标的汽车配件企业仅为10户，这意味着每二十户汽车配件企业才有一件注册商标，大部分的汽车配件企业没有自己的商标，这与打造我县“中国汽车零部件配套基地”的步调极不协调。为了将有关情况及时上报县委、县政府，我局每个季度都对我县商标的注册情况进行调查、统计、分析，提出商标培育的计划和建议。

　　2、为加强对实施商标战略的领导，柳江县政府成立了以县长为组长，工商、科技、发改、经贸、质监、农业等单位负责人为成员的柳江县实施商标战略工作领导小组。领导小组下设办公室，地点设在县工商局，由工商局局长兼任办公室主任，工作人员从有关单位中抽调。主要负责组织、审定全县实施商标战略的中长期发展规划并指导实施；协调、部署各成员单位实施商标战略的各项工作；研究解决我县在实施商标战略工作中遇到的重大问题。各有关单位在领导小组的统一领导和协调下，明确职责，加强协作，形成合力，共同推动商标战略的实施。

　　3、通过运用经济、法律、行政、市场等手段，培育、宣传、扶持、保护柳江知名品牌，促进产品结构、产业结构和企业组织结构优化升级，提高我县产品的知名度和市场占有率，增强我县经济的整体素质和市场竞争力，特别是提高我县产品参与国内、国际市场竞争的能力，促进我县经济的持续健康快速发展。通过实施商标战略，使我县商标在数量上和声誉上都得到较大提升：一是有效注册商标数量由去年的113件发展到目前的136件，增长率达20.4%。二是在争创着名商标上，广西着名商标由去年的3件发展到目前的5件。

　　4、县政府建立商标发展奖励基金，对获得认定为中国驰名商标、中国名牌产品、广西着名商标、广西着名产品、广西优质产品和绿色食品、无公害农产品的企业予以重奖。对获得认定为中国驰名商标、中国名牌的企业，县政府奖励10万元；对获得认定为广西着名商标、广西名牌产品、绿色食品、无公害农产品的企业，县政府奖励3万元。对在争创品牌工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励。通过上述激励措施切实提高企业、单位和个人在商标培育工作中的积极性和主动性。

　　二、针对工业园区和产业集中发展的特点，深入企业调查研究，做好分类指导。

　　1、积极配合县政府做好工业大转移承接工作。近年来，柳州市工业产业持续升级，许多企业要外迁发展。为了做好衔接工作，我局积极配合县政府，为柳江县新兴工业园区、穿山工业园区、洛满工业园区等工业园承接柳州市工业大转移做好服务工作，并对重点企业、重点项目实施专人负责跟踪制度。截至2009年7月，仅柳江县新兴工业园就有132户企业，其中汽车、机械零部件生产企业45户，为打造我县“中国汽车零部件配套基地”打下了坚实的基础。

　　2、积极指导企业申请商标注册。为提高广大经营者的商标品牌意识，我局工作人员通过办理培训班、发放宣传资料等形式，加大商标品牌的宣传力度，努力使经营者认识到商标在市场竞争中的重要作用，营造浓厚的商标兴业氛围。工作人员还积极深入企业，指导企业根据自身产品的特点，为企业设计、制作商标出谋划策，指导企业申请商标注册，帮助企业尽快走上品牌发展之路。截至今年7月，我县共有201户企业、个人申请办理了商标注册。

　　3、积极引导企业争创名牌。2007年以来，为使我县现有主导产业、支柱产业向品牌产业转变，从低质低价产品向优质优价产品方向发展，使品牌产品在数量上和档次上都有明显的提高，我局根据企业注册商标的实际情况，坚持“择优扶强、重点扶持”的原则，制定了以广西柳州市古岭酒厂等企业为重点的培育中国驰名商标培育计划、以广西信科塑料管业有限公司、柳州市金鸿橡塑有限公司等企业为重点的广西着名商标培育计划、以柳州市双飞汽车电器配件制造有限公司、柳州市汽车座椅有限公司等企业为重点的发展汽车配件企业注册商标培育计划，由专人负责，进行有重点的分类指导。截至今年7月，我县共有5件广西着名商标，培育计划中的广西信科塑料管业有限公司、柳州市金鸿橡塑有限公司的注册商标于2008年底申报、通过审核，被认定为广西着名商标。

　　三、立足我县特色农业资源，大力引导农民申请注册商标。

　　我县是一个农业大县，农业资源十分丰富，如历史悠久的里雍头菜，独具特色的三都子姜、百朋莲藕、鲁比葡萄，品质优良的进德果蔗、里高青花梨、土博五彩椒，以及久负盛名的成团大米等。但是,由于长期以来这些农产品都是农户零星经营，未能形成规模生产，加上农户不重视广告宣传，这些优质农产品仍然是“养在深闺人未识”，无法将这些产品做大、做强。针对上述情况，我局充分发挥工商行政管理职能，采取了以下措施：

　　1、动员农民成立专业合作社。我局组织人员到各乡镇，大力宣传《农民专业合作社法》，找到当地致富带头人，让这些“能人”组织当地农户成立农民专业合作社，并为农民专业合作社注册登记开辟绿色通道。截至今年7月，我县共成立了以种植、养殖、农机服务等经营范围的农民专业合作社47户，注册资本达440万元，共有社员418人（户）。通过成立农民专业合作社，让一家一户的农户联合起来，通过相互交流、探讨提高生产技术，通过集中采购降低生产成本，通过共同销售提高组织化程度，取得价格优势的同时增强了抵御市场风险的能力，帮助成员解决了单个农户想办办不了、办不好的事，实现农民增产增收。

　　2、实施“商标助农、品牌兴农”战略，指导农民申请农产品商标注册，发展品牌农业。在我县拥有两百多件注册商标中，只有一件是农产品商标。根据我县农产品商标现状，我局紧紧围绕“注册一件商标，创建一个品牌，带动一项产业，活跃一方经济”这一重点，制定了以百朋莲藕、三都子姜、进德果蔗、里雍头菜为重点扶持对象的发展农产品商标计划，积极为农产品创立品牌当好参谋，做好服务，引导农产品商标申请注册。在我局的指导、帮助下，柳江县葡萄技术协会申请了“鲁比”集体商标注册，2009年6月该商标已经获得初审公告。一个专门从事农产品加工的当地企业目前也就“百朋玉藕”向国家商标局提出商标注册申请。这些特色农产品的商标注册，为我县发展品牌农业打下了基础。

　　3、组织开展培训，指导农民专业合作社正确使用商标。针对农民专业合作社正处在创业之初，对品牌宣传、商标使用管理和商品质量监督等工作不熟悉，我局组织人员深入各农民专业合作社，大力宣传农产品商标战略的现实意义，农产品广告宣传知识，增强农民重视品牌、培育品牌、利用品牌、创造价值的意识，使“品牌兴农、商标富农”理念在广大农村扎根。如今年6月，我局派出了负责商标广告监管的工作人员，为里高镇的柳江县青花梨专业合作社的社员和镇政府的工作人员上了一堂如何树品牌、创名牌的培训课，通过典型事例的分析，告诉农民必须通过注册商标来宣传自己的产品，维护因自然因素和人文因素而形成的特定信誉，提高产品的知名度，以增强产品的竞争力，从根本上提高产品的经济效益和社会效益，获得了广大农民群众和当地政府的好评。

　　四、以保护注册商标专用权为核心，加大商标行政执法力度。

　　商标监督执法是商标管理的一个重要环节。近年来，我局以保护注册商标专用权为核心，加大商标行政执法力度，依法严厉查处商标侵权假冒行为。我局以农资、食品、服装等商标为整治重点，开展保护注册商标专用权专项整治行动。重点检查商标使用者是否有厂家的授权委托书、商标使用许可合同书，查标注注册标记的商标是否经国家商标局注册，是否有注册商标证复印件，查商标是否仿冒他人注册商标，查被授权人是否具有合法的营业执照等。同时，我局还以日常监管为突破口，将专项整治任务细化到巡查工作中，发现重大问题及时立案查处。2007年以来，我局共立案查处商标侵权案件12起，罚款8.5万元，没收销毁侵权化肥45吨、酒68瓶、保温板50立方米、侵权标识1100条。

　　在加大商标行政执法力度的同时，我局对全县的注册商标企业进行系统摸底和检查，建立商标档案制度，使企业树立自我保护意识，防止企业商标受到侵犯，保护注册商标专用权。在商标管理服务中，我们尽量做到想企业所想，急企业所急，及时解决企业的困难，并向这些企业公布我局的电话，一旦这些企业的注册商标受到侵犯，可拨打电话，及时为企业提供咨询服务。

　　通过全局上下的努力，我县的商标监管工作较之以前迈上了一个新台阶。今后，我们要按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，不断创新工作方法，在新的形势下，充分发挥商标监管职能，继续努力推进商标管理工作，为促进地方经济发展做出新的贡献。（广西柳江县工商局 郑全）

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