商标的作用 从监管市场到保护产业

　　6月25日，四川的“凉山马铃薯”、“南部脆香甜柚”、“崇庆枇杷茶”、“万源马铃薯”4个农产品，首批获得农业部颁发的地理标志登记证书。

　　这与之前已经通过国家质检总局认证的“安岳柠檬”、国家工商总局认证的 “郫县豆瓣”等地理标志，形成了三足鼎立的局面。

　　“地理标志”保护机制多元化农业部农产品质量安全中心副主任金发忠介绍，农产品地理标志登记保护是农业部门履行的一项新职能，这始于农业部颁发《农产品地理标志管理办法》后。

　　而在这之前，国家质检总局和国家工商总局，已经开始受理原产地域产品的登记注册和地理标志证明商标的注册，尽管并非专门针对农产品，但从申请成功的个案来看，涉农标记或商标占到了90％以上。四川的安岳柠檬、蒙山茶、威远七星椒、郫县豆瓣等，都是通过这两个渠道申请的地理标志。

　　已有部委在进行这项工作，农业部为何还要介入？金发忠认为三家的侧重点并不一样，质检和工商主要关注流通领域，是对市场的一种监管，保护“品牌”的拥有者和消费者的权益不受侵害，而农业部关注的是生产领域，主要保护农业产业的发展。

　　同样都是地理标志，农业部的认定与质检、工商的认定不是可替代的选项，金发忠对三者关系的总结是“互为补充”。

　　对于四川农产品来说，到底有了怎样的补充？

　　新选项新在何处农业部地理标志的认定由对具体产品质量的监测认定，拓展、延伸至了对农业产业发展各个环节的推动。

　　对此，凉山州政府副秘书长苏正清的认识是，此次“凉山马铃薯”的注册成功对于全州200多万亩马铃薯生产的带动是全局性的。之前州里注册的不少工商商标尽管发挥了巨大作用，但那是“私权”，仅限于某个企业的使用，而现在的地理标志无疑可以惠及全州所有马铃薯种植户。

　　与苏正清看重农业部地理标志具有更广的带动性不同，金发忠更强调其稳定性。他认为，农业部认证的地理标志，主要取决于当地自然生态环境和历史人文因素，而这些是客观长期存在的，这与质检、工商关注产品本身有很大的不同。

　　当然，这并不意味着，农业部的地理标志认证不关注产品质量。金发忠说，它不仅代表着知名的产地标志，更是对其质量的严格限制，其为农产品质量可追溯体系的建立奠定了基础。南部县农业局局长黄萧冰对此印象深刻，在一本厚厚的申请书上，记者看到，除了对其申请的“南部脆香甜柚”特色进行论证外，很大的篇幅都在谈标准化生产。

　　200多件农产品具有地理标志潜力从监管“市场”，到保护“产业”，1997年已经在工商注册了“脆香甜柚”商标的南部县这次再次申请农业部的认定，黄萧冰认为后者的效果是全方位的，从一个小村子的品牌上升为国家级的品牌，从其它地方的脆香甜柚脱颖而出成为“正宗”，种植规模将由现在的5万亩增加至15万亩，价格提升也有了可能。

　　尽管监管市场和保护产业并不矛盾，但在现阶段农产品品牌本就匮乏的形势下，保护产业似乎是更为现实的选择。

　　这恰好与全省农业的发展方向不谋而合。省农业厅副厅长祝春秀认为，这对于提升特色农产品竞争力，创立区域品牌和扩大农产品出口贸易，带动农业增效和农民增收具有重大的战略意义。

　　四川是农业大省，不仅具有多样的生态资源和丰富的农产品资源，还拥有厚重的农耕文化底蕴，这些成为金发忠眼中四川挖掘、培育、保护农产品地理标志得天独厚的条件。

　　事实上，除此次已经获得认证的4个农产品外，我省“凉山清甜烤烟”、“邻水脐橙”等8个产品也已经通过了农业部农产品地理标志终审，正在公示中。而根据全省的资源普查显示，具有地理标志潜力产品多达200多件。(胡彦殊)