国家工商总局就新旧《商标法》衔接发出通知——切实解决好商标注册评审监管法律适用问题

4月15日，国家工商总局办公厅印发《工商总局关于执行修改后的〈中华人民共和国商标法〉有关问题的通知》(工商标字〔2014〕81号)，对新旧法衔接的有关问题作出说明。

在商标注册方面，《通知》指出，对于2014年5月1日以前向总局商标局提出的商标注册、异议、变更、转让、续展、撤销、注销、许可备案等申请，商标局于2014年5月1日以后(含5月1日，下同)作出的行政决定适用修改后的《商标法》。但是，对异议申请中异议人主体资格和异议理由的审查适用修改前的《商标法》。 对于2014年5月1日以前向商标局提出的商标注册、异议、撤销申请，应自2014年5月1日起开始计算审查期限。但是，被异议商标初审公告至2014年5月1日不满三个月的，应自公告期满之日起计算审查期限。

在商标评审工作方面，《通知》按照不同的案件类型，规定了三种情形。

对于当事人不服商标局作出的驳回商标注册申请决定在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出复审申请，商标评审委员会于2014年5月1日以后审理的案件，适用修改后的《商标法》。

对于当事人不服商标局作出的异议裁定在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出复审申请，商标评审委员会于2014年5月1日以后审理的案件，当事人提出异议和复审的主体资格适用修改前的《商标法》，其他程序问题和实体问题适用修改后的《商标法》。

对于已经注册的商标，当事人在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出争议和撤销复审申请，商标评审委员会于2014年5月1日以后审理的案件，相关程序问题适用修改后的《商标法》，实体问题适用修改前的《商标法》。

关于商标评审案件的审限，《通知》指出，对于当事人在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出申请的商标评审案件，应自2014年5月1日起开始计算审理期限。

在商标监督管理方面，《通知》指出，商标违法行为发生在2014年5月1日以前的，适用修改前的《商标法》处理;商标违法行为发生在2014年5月1日以前且持续到2014年5月1日以后的，适用修改后的《商标法》处理。

对于社会各界高度关注的将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中的行为，《通知》明确适用修改后的《商标法》处理。但是，对于将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上并于2014年5月1日以前已经进入流通领域的除外。

《通知》规定，将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上的行为，驰名商标持有人应承担违法责任，由其住所地工商部门查处。住所地以外的工商部门发现上述违法行为的，移送其住所地工商部门查处。住所地不在中国境内或者因管辖权发生争议的，由国家工商总局指定的工商部门查处。