国产动画片能否乘势而上

近日，国家广电总局发出一纸“禁令”，鼎力支持国产动画片。该通知规定从９月１日起，中央电视台及各地方电视台所有动画频道、少儿频道、青少年频道在每天下午５时到晚上８时的黄金段，必须播放国产动画片。同时将各电视台原来国产动画片与国外动画片播出的比例从６：４提升到７：３。这一面向境外动画片的“禁令”直接关系政府导向、电视传播媒体、动画制作公司以及最广大观众的切身利益，它能否在众多利益的协调平衡中，给国产动画片带来新的契机？
政府鼎力支持
其实政府对国产动漫扶植已久，并且从一开始就是在播出环节提供保护，严格限制境外动画片和国产动画片的比例。２００４年４月公布的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》中，明确规定专业卡通频道每季度播出的国产片数量不少于６０％。但是，据针对在北京电视台播放的一系列动画片进行的统计表明，收视率最高的是日本动画片《机器猫》，为３．５％，国产动画片收视率最高的《我为歌狂》，为０．９％，只及前者的１／４。因此，国产动画片仍然难以在黄金时段登陆除央视以外的其他电视台。
由于在我国动画片的受众主体是未成年人，孩子们观看动画片的时段一般都在１７时至２０时之间。此次在黄金时段限制进口动画片的规定出台，看似是时间段限制?熏很大程度上也是完全限制。换个角度来说，仍是对国产动画片的“鼎力支持”。
另一方面，这种在播出环节的保护和限制，也意在缓解这样的隐忧：“大量地播出境外动漫节目会不会让孩子们从小就改变了一些价值取向？”
长春动漫协会负责人曲芸赫在接受中国知识产权报记者采访时就表示，在工作中她发现，从国外大量引进的一些作品尤其是漫画作品，良莠不齐，有些严重误导了年少的读者，一定程度上造成了恶劣影响。中国电视艺术家协会卡通艺术委员会的傅铁铮也曾表示，有一些动画片可能不适于未成年人观看。这些动画片在境外是有严格的分级制度的，它在播出时段和播出领域都有严格的规定和限制，而我国还没有。为保护未成年人，我们需要不断完善自己的播出体系。
不能闭门造车
“但这种规定过于笼统，黄金时间是动画片播出最关键的时间，一律禁止国外动画片在黄金时间播出，将所有国外动画片拒之门外，不如通过每周禁播几天对黄金时段播放国外动画片有所限制，这样均衡布局，才能更有效地在支持国产动画片的同时，也促进其竞争力的提高。”北京大学文化产业研究所陈少峰在接受中国知识产权报记者采访时表示。曲芸赫也表示惋惜，这一规定一棍子打死了很多优秀的国外作品。
陈少峰同时指出，国家对国产动画片的扶植无可厚非，但目前保护时机却并不成熟，这种保护方式也有待商榷。因为目前国产动画片不受欢迎，并不是由于国外动画片的原因，而是自己本身比较弱，没有吸引人的故事和形式，要么情节简单，缺乏想象，要么教育意味太重。８岁以上的观众完全可能根据自己的判断因为看不到喜欢的动画片而转移兴趣。这一方面使观众看不到好的作品，对动画片失去信心，也不利于形成全民参与创造的氛围和动漫产业后续队伍的发展。另一方面，黄金时段一概禁播国外动画片，让中国的观众没有了选择权，主流渠道看不到，可能会促长盗版现象的产生。
陈少峰认为，长远来看，中国动画片应该发挥本民族文化优势来挖掘民族文化题材，但是这是发展的较高层次的要求，需要一个循序渐进的过程。而当务之急是，中国动画片应该找到观众喜欢的叙述故事的方式、人物造型等，让观众真正觉得有趣、爱看。而这些方面还有待我们在交流中借鉴和学习国外成熟的经验。
几家欢喜几家愁
“此次规定的出台，是国家支持国产动画片的延续，无疑大快人心。”不管外面的争吵怎么激烈，国产动画片制作方都是作为此次规定明显的受益者，湖南宏梦传播有限公司副总裁毛恒新在接受中国知识产权报记者时就毫不掩饰自己的欢欣。他表示，目前国产动画片和国外确实还存在一定的差距，在这一过渡阶段，国家的大力扶植尤为重要。自２００４年国家大力扶植后，国产动画片在数量和质量上都有明显提高。
对于业内人士认为的“此规定将导致国产动画片的闭门造车”，毛恒新则以一言辩驳，国产动画片也是一个竞争的市场。据了解，作为国内最大的动漫企业，湖南宏梦卡公司在计算机动画软件研究、卡通影视节目制作及卡通衍生产品开发等方面都取得了不少成绩，其新作《奇奇颗颗历险记》目前正在湖南金鹰卡通卫视频道热播之中。
然而，记者也看到在黄金时段与《奇奇颗颗历险记》同台播出的，还有华纳兄弟制作的奥斯卡经典大片《傻大猫和崔弟》，显然，作为国产动画的优秀者在与国外翘楚面前还是有几分失色。电视台主要收入来源于广告，而广告收入取决于收视率，为了保证高广告额回报，自然要播放高收视率的电视作品。但是，９月１日之后，电视台也不得不忍痛割爱。就目前而言，播放境外动画片相对于国产动画片，除了收视率下降将带来的广告收入受损，在播出成本上也会提高。一位业内人士告诉记者，因为国外动画产业链比较完整，尽管制作成本很高，卖给中国的片子已经是７、８轮销售之后，所以可以卖得非常便宜，有的为了推销相关产品，甚至可以免费播放或者倒贴。
尽管如此，湖南金鹰卡通卫视频道一位姓陈的负责人还是很坚定地告诉记者，“按规定播出国内动画片，支持国产动画片是电视台的义务所在。”