质量兴市战略实施3年 昆明市“中国驰名商标”增加近五倍

近年来，各地频发各种质量安全事件，让越来越多的人关注质量，也让政府、企业、百姓都有了一个深刻的共识：质量之内涵，既通民之命脉，又系国之危重。

2012年，国务院下发《质量发展纲要(2011-2020年)》，明确提出“质量强国”的发展战略。

刚刚结束的全国“两会”上，李克强总理再次提到，“我们追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展”。

国家层面一再强调“质量强国”，作为全省发展的排头兵，昆明如何实现以质量促发展、以质量惠民生?

近日，记者从昆明市实施质量兴市战略领导小组办公室了解到，目前，《昆明市实施质量强市战略的实施意见》正紧张起草，昆明市将以质量强市为抓手，借力“三大战役”，打造昆明经济升级版，进一步提升人民群众生活质量，打造品质春城。

成果

3年打造513个质量兴市示范单位

昆明市质量兴市工作领导小组办公室设在市质监局，市质监局局长尹加生介绍，自2010年昆明市在全省率先启动“质量兴市”工作以来，全市上下以提升质量效益为中心，以推进品牌战略和标准化战略实施为抓手，多项工作取得了突破性进展，“质量兴市”成果斐然。仅以名牌战略为例，目前，昆明名牌产品数量达到328个，是2010年的4倍;云南名牌产品254个，是2010年的3.4倍。认定中国驰名商标34件，是2010年的4.9倍;云南省著名商标539件，是2010年的1.89倍;昆明市知名商标509件，是2010年的3.1倍。同时，昆明市还成为全国首批实施商标战略示范城市，全市共有有效注册商标48520件，是2010年的2.74倍，在27个省会城市中排名第11位;在全国首批53个实施商标战略示范城市(区)中，有效注册商标数排名第17位，注册商标在本省区市所占比重排名第4位，增速排名第11位。

“推进名牌名品战略对于壮大昆明市的经济实力起到了积极的作用，名牌企业产值占昆明工业总产值、名牌企业上缴利税占全市工业企业上缴利税的比例均达到70%以上。”尹加生说。

不仅如此，全市还打造了513个质量兴市示范单位;在全省率先开展市长质量奖评选，已有8家企业获此殊荣;全市建设工程、市政工程实现一次性验收合格率连续多年均达到100%，建设工程、交通工程、水利工程持续处于受控状态;商贸、交通、旅游、医疗、社区等主要服务行业推行服务标准化工作。

这些数字仅仅是质量兴市工作所取得成绩的缩影。尹加生认为，质量兴市工作是一项系统性工程，包括构建大质量工作机制、推进名牌名品战略、实施标准化战略、创建“质量走廊”、开展宏观质量分析、推行首席质量官制度等一系列工作，成效明显，其中最显著的一个成果就是初步建立起了与经济发展相适应的质量工作体系和政府推动、部门协作、企业为主、社会参与的大质量工作格局，质量理念融入了经济发展和社会管理各个领域，向质量要效益、以质量促发展的氛围初步形成。

在质量兴市所取得成绩的基础上，今年2月25日，市委副书记、市长李文荣主持召开的市政府第69次常务会上，研究审议了昆明市启动质量强市活动有关事项，决定成立昆明市实施质量强市战略领导小组，着手争创“全国质量强市示范城市”。

这意味着昆明市的质量工作再次向更高层次、更广领域迈进。

专家

用质量强市战略重塑质量文化

市政府咨询委员会委员、云南大学教授熊思远早在2012年为昆明市所做的推进“质量兴市”对策研究时，就建议昆明市要尽早研究制定《昆明市关于开展质量强市工作的实施意见》，推进从“质量兴市”到“质量强市”的战略转换。在他看来，质量强市对于推动昆明乃至云南的发展都有着重大的意义。

“从全国来看，云南的经济总体不强，体现在民营经济不强，而民营经济不强是因为民企的产品不强，产品不强则可以追溯到民企的质量文化意识淡薄上。”熊思远说，质量强市工作最大的意义在于，在政府的引导下，全社会质量文化意识的重塑。

熊思远说，十八大、十八届三中全会对全面深化改革作出明确部署，国家要加大鼓励、支持、引导民营经济发展的力度。昆明市也打响了“三大战役”，要以县域经济为平台，园区经济为抓手，大力发展民营经济。

在熊思远看来，产品质量只是企业较低层次的追求，“再优秀的产品都有可能随着社会的进步和发展而被淘汰，企业如果仅仅追求产品质量，这是短暂的、不可持续的发展力量，但是如果企业有一种追求卓越的意识，这便成为企业始终保持可持续增长的动力，也就是说，企业的质量文化才是企业可持续发展的根本所在。”而这正是昆明的企业，尤其是民企还欠缺的地方。

“很庆幸，我们已经看到了一种很好的趋势。”熊思远说，作为昆明市市长质量奖的评审专家，在评审过程中，他比较深入地了解了一些昆明的企业，看到了企业中存在的不足，也看到了质量兴市战略给这些企业带来的变化，尤其是很多企业在参与市长质量奖评选过程中所表现出来的追求卓越的态度让他很欣慰。

“如果越来越多的企业，通过质量强市的带动，提高了质量文化意识，并将此渗透到每个员工的行为举止中，那么我们就离强市、强企的目标不远了。”

企业

市长质量奖推动企业由优秀迈向卓越

昆明市市长质量奖启动评选以来，全市共有8家企业获此殊荣，昆明南疆制药有限公司作为唯一的民营企业跻身其中。

谈到获奖的历程，南疆制药的副总经理潘睿说，南疆制药一直是崇尚质量效益型发展的企业，是云南同行业的佼佼者，然而，“拿下市长质量奖的过程很艰辛。”

潘睿说，2011年，南疆制药就在市、区质监部门的带动下，参与了“质量走廊”活动，并先后被评为质量兴区、质量兴市的示范单位，同时，南疆制药也参与了市长质量奖的角逐。而市长质量奖所提倡的是卓越绩效管理模式，其中涉及到的“质量”是一个大质量的概念，而非简单的产品质量。于是，南疆制药开始推广卓越绩效管理模式。“推广的过程让我们看到了质量文化为企业带来的成长和收获，我们从单纯崇尚产品质量安全，到对质量认识的多元化扩展，给企业带来了全新的面貌。”潘睿说，推广卓越绩效管理模式的过程，员工看到了产品质量提高、投诉率下降、产品隐性风险降低等成效，逐渐从抵触到接受。“我们获得市长质量奖离不开政府部门的引导，正是因为这种引导让企业的质量工作提升了一个层次。我想，这是政府部门能给予企业最有效的支持。”

贵研铂业股份有限公司是国内贵金属深加工行业规模最大、技术水平最先进、最具综合性的国家高新技术企业，能代表中国在该行业的创新能力、制造水平和竞争力。贵研铂业分管质量工作的副总经理、公司首席质量官庄滇湘说，“我们之前获得的奖项多数是对技术和产品的认可，而市长质量奖是对企业全方位的认可，含金量很高。”

庄滇湘说，虽然公司一直有较为先进的管理理念，员工的质量文化意识也较强，但引进卓越绩效管理模式的时候，推广的过程也并不顺利。由于卓越绩效注重过程管理，因此，每个员工的工作都要根据要求进行记录，这看似增加了工作量，连一些经验丰富的老员工、技术能手也会有这种认识误区。

尽管推广有阻力，但是公司的管理层清楚：企业贯彻的并不只是各种标准、程序，而是一种理念，是将大质量观念潜移默化进入每个职工内心的一个塑造过程。在推行卓越绩效管理模式的过程中，职工逐渐明白，只追求产品质量是不够的，要以一种追求卓越的态度对待每个工作环节。

如今，贵研铂业的广大员工已认识到卓越绩效管理模式让企业从优秀迈向了卓越。

“可以肯定，政府在实施质量兴市战略中，对企业的影响和支持是巨大的。我们企业也希望和政府一起，将昆明市的质量工作搞好，只有大环境好了，企业才能有更好的发展。”庄滇湘说。