未注册商标保护力度加大

原《商标法》第十五条规定，未经授权，代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册，被代理人或者被代表人提出异议的，不予注册并禁止使用。新《商标法》在此基础上增加一款：“就同一种商品或者类似商品申请注册的商标与他人在先使用的未注册商标相同或者近似，申请人与该他人具有前款规定以外的合同、业务往来关系或者其他关系而明知该他人商标存在，该他人提出异议的，不予注册。”

在知识产权律师陈家金看来，增加此条款的目的主要是防止将他人已经在先使用的商标抢先进行注册。此修改在原有规定基础之上，进一步加大了对已使用但未注册商标的保护力度，能够在一定程度上更加有效的遏制频发的商标抢注现象。

由于我国实行的是自愿注册原则，理论上又承认了未注册商标的合法性，因此在现实经济生活中就产生了注册商标和未注册商标两种不同的商标形式。对于未注册商标，只有在特定情况下才可以获得保护，主要体现在《商标法》第十三条有关未注册驰名商标的保护，第十五条禁止代理人、代表人抢注以及第三十一条有关禁止恶意抢注等条款。这些规定对于保护未注册商标起到了一定作用，在一定程度上抑制和打击了不断增加的“抢注”行为。

但是，近年来侵犯未注册商标权人合法权益的行为仍然屡禁不止。很多抢注人并不具有明显的不正当手段，有些可能确实对未注册商标已经使用并有一定影响的情况并不知情;但也有些恶意抢注人为了规避法律，通过空壳公司申请注册商标。这些问题加剧了未注册商标遭受仿冒和抢注的严峻形势，而未注册商标使用人对这些问题又难以通过正常的法律途径去制止在后商标申请人的商标申请行为。一旦在后商标申请人抢注成功，由于理解不同，部分地方又执行绝对的注册商标保护制度，未注册商标使用人马上就会面临商标侵权带来的停止使用和损害赔偿的法律风险。这样的风险对于在先使用且有一定影响的未注册商标的使用人明显不公平，凸显出我国对商标在先使用权人保护的不足。

因此，针对这一当前社会反映比较突出的问题，在新《商标法》中设立商标在先使用权制度显得尤为迫切和重要。

陈家金律师说，新《商标法》将原先“未注册但有一定知名度的未注册商标”扩展到“除此以外，明知他人在先使用，不得将其未注册商标予以注册”，这是加大未注册商标的保护力度。同时，新《商标法》规定有条件地保护商标在先使用权，体现了我国商标法律制度维护诚实信用原则、保障公平合理的理念，使在先注册原则变为：在先注册和在先使用并重原则。不过，需要提醒的是，未注册商标使用人要注意举证责任。