中关村商标示范区，小窗口大创新

截至6月3日，中关村拥有驰名商标的企业28家，合计驰名商标31件，国家工商总局商标局驻中关村自主创新示范区办事处与北京市工商局中关村国家自主创新示范区分局成立短短一年多，驰名商标数量增长63%，与中关村创新平台(原首都创新资源平台)配合下，工商行政管理职能在示范区作用明显，商标战略实施工作成绩卓越。

小窗口 大创新

以制度建设推进优质服务

2009年10月14日，国家工商总局出台了《关于支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的意见》，其内容就包括了支持市工商局在中关村示范区设立分局，此外，还授予“分局”企业登记管辖权，以及“实行先行先试、改革创新的政策措施”、“积极推进示范区实施商标发展战略”、“积极做好示范区加快发展综合服务工作”、“积极为示范区加快发展营造良好市场秩序”等共计六大项43条支持意见。

2009年11月5日，“办事处”与“分局”同时揭牌，成为总局与市局在中关村的窗口，一方面提供常规服务，一方面出台支持政策。“分局”依托中关村创新平台在一区十园所在地工商分局注册大厅设置“中关村示范区分局登记注册”窗口，并以此作为“政策先行先试工作组”的对外服务窗口向社会公示。

办事处是国家工商总局1979年恢复建制以来，在地方设立的第一个窗口单位。“工作完全没有经验可循。”办事处有关负责人说，在总局上班不用着装，而在办事处工作属于窗口服务，必须着制服。而这也成了这个全新窗口里制度建设的一个缩影。

办事处开张当天，中星微、北大方正和大唐电信等企业就纷纷前来咨询商标问题，而“爱国者”提交的商标注册申请及商标异议申请，则成为了办事处受理的第一份申请材料。目前，办事处窗口受理量已经从最初的每天几件，猛增到每天最多达90多件，截至今年5月31日，办事处累计受理各类商标申请 22189件，现场直接发放商标注册受理通知书8244件。

中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在北京市工商局呈报的《关于国家工商总局商标局驻中关村办事处工作情况的报告》中批示“伯华同志：工商总局对中关村的支持取得明显效果，表示感谢。”

小尝试 大平台

出台办法落实43项扶持政策

2010年9月至12月，市工商局陆续出台了《北京市工商行政管理局关于中关村国家自主创新示范区企业股权激励登记试行办法》、《公司债权转股权登记管理试行办法》和《中关村国家自主创新示范区企业组织形式转换登记试行办法》，进一步落实总局43项扶持政策。其中，“债权转股权”首次允许公司债权人将其对公司享有的合法债权转为出资，增加被投资公司注册资本和实收资本，为企业提供了新的融资渠道。示范区分局有关负责人说：“这是企业以前想都没想过的。”

同时，作为国家工商总局对示范区分局先行先试的措施之一，中关村高新技术企业从2009年度开始试行报备式年检，去年，示范区共受理年检企业8216户，其中符合条件参加报备式年检企业7630户。2010年度的年检企业已经进行公示，截至目前，年检公示信息未收到社会投诉或举报，这表明示范区内高新技术企业填报的年检材料真实性已得到社会初步认可。

2010年12月23日，市人大常委会通过了《中关村国家自主创新示范区条例》，为支持促进示范区发展建设和保障工商行政管理机关依法履行职责提供了法制保障。据有关负责人介绍，市工商局参与了《条例》的调研、起草和论证过程，并将43条支持意见中涉及创新创业主体、科技金融等内容的部分加入《条例》之中。负责人还透露，作为《中关村国家自主创新示范区条例》的配套规章，《中关村国家自主创新示范区企业登记办法》正在研究制订中。

2010年12月31日，国家与地方创新的合作平台——首都创新资源平台(现中关村创新平台)揭牌成立，市工商局向“中关村科技创新和产业化促进中心”派驻一名处级领导参加政策先行先试工作组，推动中央与地方创新资源的有效整合。

小品牌 大市场

打造国家商标战略实施示范区

2010年5月，中关村示范区正式获批国家商标战略实施示范区。去年，市工商局共认定2009年度北京市著名商标137件。今年，中关村办事处积极鼓励、服务秀水街商户注册、使用自有商标，18家商户2月提交了21份自由商标注册申请，办事处有关负责人说，申请注册自有商标为秀水街商标保护开辟了新路，秀水街也将甩掉“傍名牌”的帽子。

“金风玉露一相逢，便胜却人间无数。”村企凡客诚品的副总裁吴声诙谐地用《鹊桥仙》表达与办事处的“相见恨晚”。凡客诚品是自有品牌 B2C企业，品牌保护是其重中之重，目前已提交商标注册申请400多件，并依据《商标注册用商品和服务国际分类》建立了属于自己的商标档案系统，并有专人负责商标公告监测事务。但在办事处成立前，凡客的一件商标注册申请在异议期内已经积压了3年半多，办事处成立后，凡客通过“绿色通道”异议商标予以审理，积压多年的案子得以解决。吴声说，商标局驻中关村办事处富有前瞻性的工作并非锦上添花，而是雪中送炭。

办事处有关负责人介绍说，办事处今年明确将推进示范区实施商标战略列为首要工作，在与市局商标处建立工作联动机制和联席会议制度的基础上，建立商标局驻中关村办事处、中关村管委会创新处、市工商局商标处、市工商局示范区分局四方会商机制。此外，办事处还将与中关村管委会共同编撰发布《中关村商标发展报告》(白皮书)。

示范区分局有关负责人表示，分局将进一步加大中关村示范区商标行政执法力度，研究中关村商标品牌促进专项资助政策，将着手进行商标培育、保护的工作，对获得驰名、著名商标的企业进行奖励。此外，还将研究“中关村”品牌保护方案，为“中关村”区域品牌塑造成具有全球影响力的品牌提供支持。

在两万多申请商标注册的中关村企业中，19件驰名商标只是其实太小的一部分，但有着办事处和分局的支持，更多小品牌将会在中关村创新平台上拓展更广阔的市场，吴声说，我们何其生而有幸。