德州餐具消毒行业需“消毒”可成立协会规范管

餐具消毒有标准，德州企业难达标
    在知情人的引荐下，记者与德州最早引进一次性消毒餐具的王志伟取得了联系。“德州没有一家达标的餐具消毒企业！”王志伟的话让记者颇为惊讶，他这么说有什么依据吗？王志伟笑了，“我要是不知道实情，真就没有人能知道了。”
    2007年，王志伟和爱人去武汉旅游，在饭店意外发现了一次性消毒餐具，他们考察了一番后认为德州也可以推行，于是他们将一次性消毒餐具引进到德州，并成立了德州第一家餐具消毒公司——亿康餐具消毒有限公司。公司名字是王志伟的爱人起的，意思是让亿万人都能健康使用餐具。最初，王志伟也是本着这条准则开始生产的。
    他是德州第一个吃螃蟹的人，所以王志伟对自己要求也很高，虽然他的公司也未必完全达标，但他一直坚持做到最好，“必须对得起自己的良心。”王志伟说。
    据王志伟介绍，山东省卫生厅曾下发过文件，消毒产品验收也有了标准。按照规定，消毒房屋内部不能有90度死角，应为半圆角；进车间员工须穿雨鞋，趟过一道水池；洗手池应为感应的，手不能触摸水龙头；紫外线灯管与操作台的距离保持在3米内；员工必须戴口罩、手套，穿统一服装；清洗池的水每天都要更换多遍；消毒烘干机应保持在300摄氏度以上；运输工具需要密封……
    “按照这个标准，德州能有合格的吗？”王志伟从座椅上站了起来，缓步走到了窗前，眉头紧蹙，陷入了沉思。

市场监管不到位，引进者深感后悔

    “我真的太后悔了！后悔将一次性消毒餐具引进德州。”2010年，王志伟把公司转给了现任经理马兆杰，这其实是他逃避现实的一种无奈。“2009年，餐具消毒市场就乱了，这个行业监管不到位。”王志伟说，“多花一元钱太冤了，我在外面吃饭从来不用一次性餐具！我最了解这个行业，一次性餐具根本不卫生。”他出去吃饭时会首选普通餐具，如果饭店不提供普通餐具，他只能勉强使用一次性餐具，但他会让服务员好好用热水涮一涮，有时也会自己用白酒涮，因为他遭遇过尴尬，“有的服务员看到你涮杯子会认为你假干净，看你的眼神都不对，让你心里很难受啊！”王志伟哭笑不得地说。“我老婆经常骂我，当初为了点蝇头小利便把一次性餐具引进到德州，现在想在德州取消一元钱收费、禁止使用一次性餐具都难。”王志伟毫不掩饰地说。

成立协会规范管理，整顿“黑作坊”

    对于德州脏乱差的餐具消毒业小作坊该如何整治？该行业未来走向何方？记者特地采访了业内权威人士王志伟和马兆杰。
    王志伟和马兆杰的观点一样，就是成立行业协会，统一规范管理，统一行业价格，由协会协调企业间的关系，协会还可以起到调节市场的作用。
    据马兆杰介绍，德州现在有18家消毒公司，其中12家取得了卫生许可证，而能让饭店和老百姓放心使用的为数不多。对于脏乱差的黑作坊该如何整治？他认为临沂市的经验值得借鉴。临沂把市场重新整顿一番，那些不达标的企业全部停止生产，只做销售，维护自己的客户源，而产品则从正规大型企业进。“这样小作坊既能省心省钱，又能获取利润。因为消毒设备不用买，原材料不用操心，厂房出租费、水电费都节约了，通过批发获得差价利润。”他认为，德州也可以这么做，仅留下几家规模大、环境条件好、有消毒设备的公司，其余的都只做销售，确保利润在2毛钱，“这样比现在他们自己生产产品的利润还高”。“黑作坊是得好好整顿了，起码卫生环境需要改善。”王志伟建议说，媒体也应该加强监督，卫生防疫部门、工商和质监部门都应该加强监管，“每一个市民都是一个监督员，这样德州餐具消毒行业就会发生翻天覆地的变化”。

收取餐具费属强制收费

    山东九公律师事务所主任律师曹淑萍表示，收取餐具消毒费实质上是一种侵权行为。餐饮企业为消费者提供经过消毒的洁净餐具，是消费者接受就餐服务的前提，也是经营者的法定义务。这是社会共同认可和已经约定俗成的基本服务内容和行业标准，而且在我国多种法律法规条文中也多有规定，如《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等都规定和要求餐具使用前必须洗净、消毒，反之则未尽到餐饮经营者的法定义务。而另行向消费者收取1元钱的餐具消毒费，则属于有悖公平原则的强制收费。

【他山之石】取缔黑作坊，收费餐具变免费使用

    记者了解到，今年，昆明市将生产场所面积小于400平方米的餐具消毒企业全部取缔，消毒企业也从80家精简到37家。卫生监督部门将指导企业购进先进的设备，在昆明市东、西、南、北、中等重要位置安置具有规模化生产的大厂家，以满足周边餐馆的需求；针对目前商标鱼龙混杂，消费者无法辨认合格产品的情况，将统一消毒餐具上的防伪标志及配送车辆等细节；针对餐馆使用黑作坊的消毒餐具的情况，监督局将加大检查力度，发现违规情况后，餐馆将受到处罚。
    今年3月1日，哈尔滨市工商局通过媒体宣布：坚决叫停餐具消毒费，如果再发现餐饮企业有收取餐具费的行为，工商部门将依据相关法规对其处以5000元罚款，情节严重的可以责令其停业整顿或吊销营业执照。哈尔滨市工商局随即开展了地毯式清查，鼓励消费者留存开有餐具消毒费用的小票，或用电子设备录音录像，以检举监督，并建立长效监管制度，防止“反弹”。
    事实上，早在2007年8月，中国消费者协会就禁止了一次性餐具收费。2009年2月，山东的李先生通过法院起诉餐饮企业收取餐具消毒费，法院判决餐馆返还餐具消毒使用费并承担案件受理费用；同年4月，厦门一林姓消费者一举状告5家餐饮企业收取餐具消毒费问题，法院也判决饭店一律返还收取的餐具消毒使用费。这些案例都表明，餐饮企业收取餐具消毒费是一种侵权行为。